??? 8月21日,一場集中整治非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的專項行動在聊城莘縣全面展開。這是聊城分公司莘縣農(nóng)網(wǎng)營業(yè)部開展的完全依靠自身力量,動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合集中行動治理農(nóng)村“小耳朵”推出的新辦法、新措施。集中行動開展以來,為加大整治力度,壯大治理聲勢,每天的行動都出動工作人員30余人、宣傳及整治車輛10余臺。集中行動首先從源頭即非法銷售點的整治抓起,徹底進行清查治理。行動開展近一周的時間,已完成了對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類電器經(jīng)營業(yè)戶的徹底清查,收繳非法衛(wèi)星地面接受設備2000余套,有效地打擊了農(nóng)村“小耳朵”銷售的蔓延勢頭,取得了集中整治的初步效果。
??? 今年以來,聊城分公司針對農(nóng)村“小耳朵”泛濫而導致有線電視用戶流失,并且影響新用戶發(fā)展的嚴峻形勢,想千方、設百計,加大廣電網(wǎng)絡發(fā)展環(huán)境凈化工作力度。在地方文化執(zhí)法力量不足,加上農(nóng)村地廣、戰(zhàn)線長,治理“小耳朵”難度極大的情況下,聊城分公司不等不靠,要求各縣市農(nóng)網(wǎng)營業(yè)部,結(jié)合本地工作實際情況,充分發(fā)掘自身力量治理農(nóng)村“小耳朵”,本次集中治理就是很好的嘗試。
??? 為做好農(nóng)村“小耳朵”的集中整治,保證治理行動的成果,聊城分公司莘縣農(nóng)網(wǎng)營業(yè)部前期做好了相關準備工作。一是解決行動執(zhí)法的問題。在以前的“小耳朵”治理行動中,廣電網(wǎng)絡自身無執(zhí)法權,必須依靠或借助文化、工商等行政執(zhí)法,有時造成行動不及時、不方便。在這次集中行動之前,聊城分公司莘縣農(nóng)網(wǎng)營業(yè)部利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方的廣播站職能,采取授權執(zhí)法的方式,為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員辦理了行政執(zhí)法證件,解決了“小耳朵”整治執(zhí)法方面的問題。二是聯(lián)合行動,壯大聲勢。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布比較分散、單獨執(zhí)法力量不足的情況,莘縣農(nóng)網(wǎng)營業(yè)部制定了多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動方案,即按照行政區(qū)域?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)一規(guī)劃,相鄰的四到五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一組,集合人員、集合車輛,集中行動,營造了整治行動的浩大聲勢。三是突出重點,嚴格執(zhí)法。專項整治行動主要對農(nóng)村范圍內(nèi)的家電維修、銷售門店,重點查處銷售、安裝“小耳朵”的違法行為。在清查過程中,對存在違法經(jīng)營行為的業(yè)戶,依據(jù)相關法律按程序進行處罰,做到執(zhí)法嚴明,程序公正、公開。四是加強宣傳,創(chuàng)造氛圍。配合集中行動,莘縣營業(yè)部加強了執(zhí)法宣傳工作,努力營造強大的輿論氛圍。行動開展前,通過陣地宣傳和流動宣傳相結(jié)合的方式,發(fā)放“明白紙”5000余份,出動宣傳車70臺次,在宣傳車上懸掛宣傳牌,用隨車喇叭播放《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》等相關法律法規(guī),使廣大群眾認識到衛(wèi)星地面接收設施是特殊商品,私自銷售、安裝和使用都是違法行為,同時還邀請市級媒體聊城電視臺、廣播電臺記者隨同對活動開展情況進行專題報道,將法律法規(guī)宣傳深入百姓,提高村民的法律意識,營造了良好的社會氛圍。
??? 這次莘縣農(nóng)村“小耳朵”集中整治行動,突顯了“方法新、效果好”的特點,從源頭上沉重打擊了“小耳朵”銷售、安裝、使用的蔓延趨勢,并起到了立竿見影的效果,使新裝用戶有了新的發(fā)展,也為即將到來的有線電視續(xù)費高峰掃清了主要障礙。下一步,聊城分公司將以這次莘縣試點行動為契機,總結(jié)經(jīng)驗向其他縣市農(nóng)村推廣,并把集中整治行動作為長效工作手段,在農(nóng)村形成長效機制,深入開展整治非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的活動,進一步凈化全市的廣電網(wǎng)絡發(fā)展環(huán)境。
圖為整治行動現(xiàn)場
圖為整治行動現(xiàn)場
圖為整治行動現(xiàn)場
圖為整治行動現(xiàn)場
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