面對日趨嚴峻的市場競爭環(huán)境，濟寧分公司按照省公司改革創(chuàng)新年各項要求，從統(tǒng)一濟寧分公司工程標準化管理的角度出發(fā)，調整部室職能，成立了新的工程管理部，建立工程項目統(tǒng)一管理工作機制，負責濟寧分公司全部工程項目管理工作。制定和落實各種工程管理制度，進一步加大工程項目工程監(jiān)管力度，上線了“工程項目管理系統(tǒng)”和“倉庫管理系統(tǒng)”，通過對工程合同、工程立項、實施、結算等階段的過程管理，和對工程進度、工程資料、工程材料等進行全線跟蹤和查詢，為濟寧分公司所有工程項目的統(tǒng)一管理和信息集成打下了基礎，實現(xiàn)了分公司工程管理流程化和制度化，提升了公司管理效率和管理能力，為公司發(fā)展提供良好的管理輔助。

　　一、流程化管理

　　“工程管理系統(tǒng)”和“倉庫管理系統(tǒng)”上線之前，各個分公司工程建設相關的工作都是自行處理，由于缺乏有效的溝通，各個分公司在工程管理模式、工程流程等方面千差萬別，形式不一。在工程管理中也都遇到一些不好解決的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、由于財務、工程、運維、倉庫相應管理部門對于工程的關注角度不同，各部門在工程領料、工程交接、工程結算等對接業(yè)務存在較大困難，只依靠部室之間的相互協(xié)調很難從根本上解決問題。

　　2、工程實際用料和工程領取材料差異較大，多個工程材料混用時往往無法區(qū)分，僅僅靠人工統(tǒng)計各個工程的用料情況，不但工作量大，而且容易出錯，從而造成工程結算時和財務數(shù)據對應不上。

　　3、不能隨時了解工程進展情況，不能及時了解工程所需材料的庫存情況。

　　4、工程參與人員的工作范圍不明確和職責不清，推諉、扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　5、工程竣工資料缺乏科學管理，資料查閱時較為繁瑣，且經常查閱不到所需的資料。

　　如果沒有統(tǒng)一的工程建設管理平臺，要想解決以上問題，并統(tǒng)一各個分公司的工程建設管理流程是一件非常困難的事情。鑒于此，濟寧分公司引入了“工程管理系統(tǒng)”和“倉庫管理系統(tǒng)”。結合工程管理系統(tǒng)我們制定了統(tǒng)一的工程建設流程，主要流程如下：

　　“工程管理系統(tǒng)”和“倉庫管理系統(tǒng)”上線之后，每一項工程都要納入系統(tǒng)中進行管理，從而實現(xiàn)了工程建設項目的流程化管理，也解決了很多原來工作中不好解決的問題。

　　1、有效解決了部門間業(yè)務對接問題。例如：在工程領料時需要工程部人員和倉庫人員進行對接。采用管理系統(tǒng)之前，需要工程部人員在工程施工前告訴倉庫人員領取什么材料，由倉庫人員輸入并打印出庫單，工程部人員事先并不知道倉庫中是否有所需材料，因為只有倉庫人員能夠查詢。并且如果某些材料需用到其它工程上時，工程人員必須手工記錄，否則結算時容易出錯。采用管理系統(tǒng)之后，工程人員在設計階段就能夠隨時查詢材料庫存情況，并且工程所需材料清單能夠在系統(tǒng)中進行流轉，減少了重復輸入的麻煩。一個工程的用料也能夠很輕易的平衡到其它工程項目中去，使得物料出庫與工程緊密聯(lián)接，解決多個工程領料混用問題，賬目更清晰。另外，線上審核代替線下手簽審核，大大提升了辦事效率。

　　2、通過管理系統(tǒng)能夠隨時查詢各項工程進展情況和各種材料領用情況。通過對系統(tǒng)中各項數(shù)據的匯總、查詢、分析，就能為我們下一步的物資采購、工程預算、線路維護等工作提供科學化的依據，大大節(jié)省了人力、物力，提高了工作效率。

　　3、通過管理系統(tǒng)對設計竣工資料進行管理保存后，可以很方便的準確地查閱到所需資料。對于一些重要資料，工程管理部都進行了雙重備份，保存在不同的服務器上。另外，工程管理部還有專門的資料管理員，對紙質資料進行存檔。

　　4、管理系統(tǒng)針對工程建設流程中的每一個環(huán)節(jié)，設定了相應的工作崗位及崗位職責，為使每一個環(huán)節(jié)都能夠按時順利的進行到下一個環(huán)節(jié)，對每一個環(huán)節(jié)都限定了時間。例如：工程設計這個環(huán)節(jié)，主管人員結合工程規(guī)模和工期要求，會對設計人員提出一個設計時限，負責工程設計的人員不但要按照要求上傳工程圖紙和工程施工材料清單，填寫相關數(shù)據，而且必須在規(guī)定的時間內完成。在系統(tǒng)中，因為設計完不成，工程建設項目就無法進入領料環(huán)節(jié)，這樣就自然而然增強了設計人員的緊迫感，提高了工作效率。通過管理系統(tǒng)將工程各環(huán)節(jié)的責任落實到個人，工作到了哪個環(huán)節(jié)，該有誰去處理，多長時間內應該處理完，在系統(tǒng)中一目了然。工程建設管理工作的流程化、透明化有效提升了工程管理的效率，也有利于工程的監(jiān)督工作。

　　同時，為了更好的發(fā)揮管理系統(tǒng)的作用，工程管理部對各營業(yè)部和縣公司開展了大量實地調研工作，在匯總、分析反饋意見之后，對管理系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進行了調整、優(yōu)化，去掉了一些不必要的審批環(huán)節(jié)，將一些審核工作調整到線下完成，節(jié)約了時間成本。目前一個工程從工程設計、項目立項、項目審核、工程領料，一直到工程開始施工一般1-2個工作日就能完成。當然對于一些比較緊急、比較特殊的工程，我們本著為用戶服務的原則也制定了相應的流程，跳過一些環(huán)節(jié)，使工程能夠盡快開工，滿足用戶的需求。

　　二、制度化管理

　　工程管理部成立之前，工程管理相關的工作（包括施工規(guī)范、管理辦法、考核辦法等）都是由各個分公司自行制定。這樣各個分公司管理辦法、考核辦法等都不一樣，施工規(guī)范也不盡相同，整個公司的工程管理工作很難統(tǒng)一起來。舉個簡單的例子，工程設計工作，雖然我們在施工之前都進行設計,但是各個分公司的設計標準都不一樣，有的分公司甚至沒有設計標準，設計時往往依靠設計人員的經驗水平。由于對設計重視程度不夠，一開始在設計軟件的使用上也不統(tǒng)一，設計人員習慣什么軟件就用什么軟件進行繪制。這樣在資料整理、共享方面會造成很多麻煩，很難形成一個完整的資料。同時，由于設計人員對原有線路等資源的熟悉程度也不一樣，很容易造成線路重復建設、資源浪費的問題。

　　工程管理部成立之后，以施工安全為突破口，從工程設計、工程施工、安全保障、隨工檢查、工程驗收、工程決算等不同環(huán)節(jié)入手，在廣泛調研、征求意見的基礎上，參照相關文獻，制定了《工程設計施工規(guī)范》、《皮線光纜入戶規(guī)范》、《工程項目管理辦法》、《外包施工單位管理辦法》等多項管理規(guī)范、制度，盡量做到一切工程建設相關工作有章可循。

　　1、施工安全方面

　　將施工安全當作頭等大事來抓，工程施工質量再好，出現(xiàn)了安全責任事故，一切等于零。施工安全的關鍵在人，沒有高標準、嚴要求的施工隊伍，安全問題無從談起。濟寧分公司建立了一套嚴格的施工單位準入制度，對于施工單位的施工資質、經營范圍、安全許可等多個方面進行了嚴格審查，并在工程管理系統(tǒng)中進行備案。公司和每個符合條件的施工單位都簽訂了《安全施工協(xié)議》，并且規(guī)定施工時必須按照要求配置安全員，要預先制定應急預案，大大提高了施工單位的安全生產意識，有效保障了施工安全。為加強對施工單位的日常管理，工程管理部制定了完善的《施工單位月度考核制度》，對于考核不合格的施工隊伍將嚴格按照《施工單位管理辦法》進行處理。

　　2、合同等文件標準方面

　　對于經常使用的文本文件，制定了相應的模板。對于合同文本，為規(guī)避法律風險，專門請分公司法律顧問對《工程建設合同》模板進行了審核把關。

　　3、工程審核方面

　　加大審核力度，避免浪費。工程建設管理工作不能馬虎大意，工作人員任何一個小的疏忽都有可能造成極大的資源浪費，給公司造成不可挽回的經濟損失。鑒于此，工程管理部派專業(yè)人員進行審核把關，通過工程項目管理系統(tǒng)對每一項工程進行復核，對工程造價進行逐一核實，將工程預算與結算金額進行仔細對比，對發(fā)現(xiàn)問題的項目堅決予以退回。為了有效控制工程施工工作能夠嚴格按照工程設計圖紙進行，公司規(guī)定結算金額與設計預算金額差值不能超過5%,否則將不能通過審核。這樣可以使施工單位不能輕易變更施工方案，同時也對設計提出了更高的要求。對于在審核中發(fā)現(xiàn)的先施工后立項、工程未按期完工等問題，工程管理部都高度重視，一方面要求營業(yè)部或縣分公司對存在的問題及時制定整改意見和措施，另一方面加強檢查和督促整改落實情況。

　　4、差異化管理

　　由于存在區(qū)域性差異，建設環(huán)境不一樣，經濟條件高低不同，管理模式也不盡相同。工程管理部在制定相關制度、流程時不可能一概而論，實行一刀切，而必須全面考慮，留出一定的彈性空間。例如在制定工程單價時，就充分考慮了差異化，僅僅制定了單價上限，只要不超過上限，各營業(yè)部或縣分公司可根據實際情況自行調整。

　　“工程項目管理系統(tǒng)”和“倉庫管理系統(tǒng)”上線不僅僅是用上一套管理軟件這么簡單，其實質是工程流程的再造、管理思想和管理模式的轉變。管理制度、工程流程制定出來之后，工作并沒有結束，而僅僅是剛剛開始。制度、流程符不符合工作的實際，能不能指導我們的工作，切實提高工作效率，需要在現(xiàn)實工作中不斷進行探索、總結。去其糟粕，存其精華，不斷完善，才能使管理制度、工程流程更加趨于合理，更具有可行性。下一步，工程管理部將繼續(xù)把分公司工程管理工作的制度化、流程化引向深入，多措并舉、狠抓細節(jié)，把公司工程管理工作提升到新的水平，為全面提高各項工程建設質量夯實基礎。